Tolheffing in Duitsland

Bron: flickr/Daniel749

De geplande Duitse tolheffing voor buitenlandse automobilisten is in strijd met Europees recht, heeft het Europees Hof van Justitie¹ geoordeeld. Het plan riep de afgelopen jaren in de Europese Unie² veel weerstand op. Duitse burgers zouden in het originele plan voor de geheven tol worden gecompenseerd via een lagere wegenbelasting, terwijl dat niet zou gelden voor buitenlandse automobilisten. Volgens critici druiste dat in tegen de gelijke behandeling van EU-burgers. Het EU-Hof heeft de critici in 2019 in het gelijk gesteld.

De Christendemocratische CDU/CSU en sociaaldemocratische SPD spraken bij de vorming van een regeringscoalitie eind 2013 af tol te gaan heffen op snelwegen in Duitsland. De partijen wilden, met de inkomsten die op deze wijze zouden worden gegenereerd, investeren in de infrastructuur in Duitsland. Buitenlandse weggebruikers zouden hier ook een bijdrage aan moeten leveren, aangezien Duitsland een belangrijk doorvoerland is. Het Duitse parlement stemde in maart 2017 in met de plannen voor tolheffing.

De plannen waren omstreden, met name vanwege de compensatie via de wegenbelasting. Hierdoor zouden buitenlandse automobilisten verhoudingsgewijs meer moeten betalen om gebruik te maken van de Autobahn dan Duitse automobilisten. Volgens de Europese regels is tolheffing niet verboden, maar er mag geen onderscheid worden gemaakt op basis van nationaliteit.

Hoewel het Europees Parlement³ tegen de invoering van de tol stemde, maakte de Europese Commissie op 17 mei 2017 bekend dat Duitsland definitief mocht doorgaan met de tolheffing. Eind 2017 stapten Nederland, Oostenrijk en Luxemburg daarop naar het Europees Hof van Justitie¹. In 2019 oordeelde het Europees Hof van Justitie dat de last van de tolheffing op de schouders van buitenlandse automobilisten terechtkomt en ingaat tegen Europese regelgeving.

• 1. 

  The Court of Justice interprets EU law to make sure it is applied in the same way in all EU countries, and settles legal disputes between national governments and EU institutions.
  It can also, in certain circumstances, be used by individuals, companies or organisations to take action against an EU institution, if they feel it has somehow infringed their rights.
  What does the CJEU do?
  The Court gives rulings on cases brought before it. The most common types of case are:
   
• 2. 

  De Europese Unie (EU) is het belangrijkste samenwerkingsverband in Europa. De deelnemende landen hebben voor deze Unie een aantal organisaties opgericht waaraan zij een deel van hun eigen bevoegdheden hebben overgedragen. Dit zijn onder meer het Europees Parlement, de Europese Commissie, de Raad en het Europese Hof van Justitie.
   
• 3. 

  The European Parliament is the EU's law-making body. It is directly elected by EU voters every 5 years.
  What does the Parliament do?
  The Parliament has 3 main roles:
  Legislative
   
• 4. 

  Dankzij het vrij verkeer van personen kunnen bewoners van de EU zonder restricties reizen in andere EU-lidstaten. Dit geldt ook voor bewoners van de drie landen die geen lid zijn van de EU maar wel deel uitmaken van de Europese Economische Ruimte (EER): Liechtenstein, Noorwegen en IJsland.