Europese Raad 18 december 2014
Op 18 december 2014 was de Europese Raad1 bijeen om te praten over de economische ontwikkeling van de Europese Unie en de afzonderlijke lidstaten. In samenhang daarmee is ook het investeringsplan van Commissievoorzitter Juncker2 besproken. Daarnaast besprak de Europese Raad de laatste ontwikkelingen op het buitenlands beleid. De bijeenkomst, die oorspronkelijk voor 18 en 19 december op de agenda stond, werd op de eerste avond al afgerond.
Het was de eerste Europese Raad onder voorzitterschap van de nieuwe vaste voorzitter Donald Tusk3.
Contents
Toezicht op economische ontwikkeling lidstaten
In november 2014 publiceerde de Europese Commissie4 de jaarlijkse "Annual Growth Survey" waarin de economische ontwikkeling van de afzonderlijke lidstaten wordt doorgelicht. Dit doet de Commissie in het kader van het Europees semester dat in het leven is geroepen om het verscherpt toezicht te houden op de nationale economieën en overheidsbegrotingen van de lidstaten.
Naar aanleiding van de bevindingen van de Commissie bekijkt de Europese Raad of er verdere stappen nodig zijn om het concurrentievermogen van de Europese Unie te bevorderen. Het scheppen van extra banen heeft hierbij hoge prioriteit.
Investeringsplan Juncker
Om de economische groei aan te jagen heeft commissievoorzitter Juncker6 een plan ontvouwd dat moet leiden tot 315 miljard euro aan extra investeringen in 2015-2017. De Europese Raad is akkoord gegaan en zal eventuele maatregelen om de economie te stimuleren afstemmen met de mogelijkheden die het investeringsplan biedt. In januari 2015 zal de Europese Commissie met een voorstel komen; het streven is dat de nieuwe investeringen medio 2015 geactiveerd kunnen worden.
Buitenlands beleid
Iedere Europese Raad worden de meest urgente kwesties op het terrein van het buitenlands beleid besproken. De Raad besloot de sancties tegen Rusland aan te scherpen, waarbij vooral handel met de Krim verder aan banden werd gelegd. Oekraïne kan blijven rekenen op (financiële) steun van Europa, maar extra geld is voorlopig niet toegezegd. Tusk benadrukte dat een langetermijnperspectief voor Oekraïne alleen mogelijk is in het kader van een gezamenlijke strategie naar Rusland toe.
Voor wat betreft de handelsovereenkomst met de VS (TTIP) dringt de Europese Raad erop aan dat de EU en de VS alles in het werk stellen om eind 2015 tot een afronding van de onderhandelingen te komen.
- 1.The European Council brings together EU leaders to set the EU's political agenda. It represents the highest level of political cooperation between EU countries.
- 2.Het InvestEU Programma of InvestEU Programme is een zevenjarig investeringsprogramma van de Europese Commissie, dat van 2021 tot 2027 loopt en een verscheidenheid aan Europese financieringsinstrumenten samenbrengt. Door middel van een EU-begrotingsgarantie van 26,2 miljard euro die investeringsprojecten ondersteunt van financiële partners als de Europese Investeringsbank (EIB), nationale stimuleringsbanken (zoals het Nederlandse Invest-NL) en internationale instellingen creëert InvestEU een aantrekkelijke investeringsklimaat voor publieke en private partijen. Het uiteindelijke doel van de Europese Commissie is daarbij dat structurele economische groei binnen de EU aangewakkerd wordt.
- 3.Donald Tusk (1957) was van 1 december 2014 tot 1 december 2019 de vaste voorzitter van de Europese Raad. In november 2007-september 2014 was hij minister-president van Polen. Tusk was medeoprichter en leider van het conservatief-liberale (maar bij de christendemocratische Europese Volkspartij aangesloten) Burgerplatformum. Hij leidde als premier een coalitie van zijn partij en de Poolse Boerenpartij (PSL). Eerder was hij lid van het Lagerhuis en van de Senaat.
- 4.The European Commission is the executive body of the EU and runs its day-to-day business. It is made up of the College of Commissioners, 27 European Commissioners, one for each member state, who are each responsible for one or several policy areas. In addition, the 'Commission' also refers to the entire administrative body that supports the Commissioners, consisting of the Directorates-General and the Services.
- 5.De Europese Unie heeft sinds het uitbreken van de eurocrisis in 2009 verschillende maatregelen genomen om eurolanden met financiële problemen bij te staan en om toekomstige problemen te voorkomen. Een belangrijk aspect is het beperken van het begrotingstekort en de staatsschuld van de eurolanden, ter uitvoering van de afspraken uit het Stabiliteits- en Groeipact.
- 6.Jean-Claude Juncker (1945) is the president of the European Commission. Juncker is a member of the Luxembourg party Christian Social People's Party (CVP), which is aligned with the European People's Party. Juncker server as prime minister of Luxembourg for nearly twenty years.