Eurocommissaris Timmermans wil meer aandacht voor kwaliteit nieuwe wetgeving

DEN HAAG (PDC) - Europese wetsvoorstellen moeten aan het einde van het wetgevend proces op hun kwaliteit worden beoordeeld en niet alleen vóór de Europese Commissie¹ een wetsvoorstel officieel indient, zoals nu het geval is. 

Dat betoogde eurocommissaris Timmermans² in een debat met het Europees Parlement³.

Zo moet worden voorkomen dat politieke besluitvorming met alle bijbehorende compromissen, aanvullingen en wijzigingen, leidt tot kwalitatief slechte regelgeving. Bovendien wordt daarbij ook nog wel eens voorbij gegaan aan het doel dat het originele voorstel voor ogen had. Hoe de eurocommissaris dat precies vorm wil geven, is nog niet bekend.

Daarnaast wil Timmermans alle bestaande regelgeving tegen het licht houden. De politiek zou zich te veel richten op het maken van nieuwe regels en wetten, en te weinig omkijken naar reeds geldende wetgeving. Bovendien zal er worden gekeken of richtlijnen⁴, de meest gebruikte vorm van wetgeving in de Europese Unie⁵, wel duidelijk genoeg zijn.

Een mogelijk probleem bij richtlijnen is dat alleen het doel op Europees niveau wordt vastgelegd en dat de lidstaten op basis van een richtlijn de wetten en regels vast moeten stellen om dat doel te bereiken. Vaak wordt er door de lidstaten van alles toegevoegd aan eisen en regelingen. 

Door richtlijnen te verduidelijken en aan te scherpen, zou dat risico kleiner moeten worden. Van het afschaffen van richtlijnen is geen sprake, omdat richtlijnen juist flexibel zijn en iedere lidstaat de mogelijkheid geeft EU-regels in de eigen context in te voeren.

Bron: SConline, 21 januari

• 1. 

  The European Commission is the executive body of the EU and runs its day-to-day business. It is made up of the College of Commissioners, 27 European Commissioners, one for each member state, who are each responsible for one or several policy areas. In addition, the 'Commission' also refers to the entire administrative body that supports the Commissioners, consisting of the Directorates-General and the Services.
   
• 2. 

  Frans Timmermans is Minister of Foreign Affairs since November 5th 2012. Between 2007 and 2010 Timmermans was junior minister of Foreign Affairs, charged with European Cooperation. In 1998 Timmermans became member of the House of Representatives, serving terms until 2007 and again in between 2010 and 2012. Prior to his political career Frans Timmermans served with dr. M. van der Stoel, High Commissioner of national minorities at OSCE and was member of the cabinet of Commissioner Van den Broek at the EC. He also worked at various posts at the Ministry of Foreign Affairs.
   
• 3. 

  The European Parliament is the EU's law-making body. It is directly elected by EU voters every 5 years.
  What does the Parliament do?
  The Parliament has 3 main roles:
  Legislative
   
• 4. 

  This legally binding act of the European Union establishes a set of objectives which all member states of the European Union must fulfil. The member states are required to implement directives. The member states are free to choose the manner they see fit to fulfil the required objectives.
   
• 5. 

  De Europese Unie (EU) is het belangrijkste samenwerkingsverband in Europa. De deelnemende landen hebben voor deze Unie een aantal organisaties opgericht waaraan zij een deel van hun eigen bevoegdheden hebben overgedragen. Dit zijn onder meer het Europees Parlement, de Europese Commissie, de Raad en het Europese Hof van Justitie.