Europese Raad 17-21 juli 2020

Bron: The Council of the European Union

De Europese regeringsleiders¹ hebben een akkoord bereikt over het herstelfonds² en de nieuwe meerjarenbegroting³. Vanaf 17 juli werd er dagenlang vergaderd om tot een akkoord te komen. Op 21 juli werd uiteindelijk een akkoord bereikt. Het herstelfonds om de economische klap van de coronacrisis op te vangen bestaat uit 750 miljard euro, dat wordt geleend op de financiële markten door de Europese Commissie. van die 750 miljard kunnen lidstaten 360 miljard lenen en is het andere deel van 390 miljard beschikbaar voor subsidies.

Nederland, Oostenrijk, Denemarken en Zweden wilden vooraf dat het herstelfonds enkel uit leningen zou bestaan. Uiteindelijk hebben deze landen toch ingestemd met het beschikbaar maken van een deel van dit fonds voor subsidies.

Besprekingen over het herstelfonds gingen hand in hand met de onderhandelingen over de nieuwe meerjarenbegroting (MFK) van de Europese Unie voor 2021-2027, waar een bedrag van ruim 1.074 miljard euro mee is gemoeid. Dit bedrag is iets lager dan de 1.100 miljard die de Europese Commissie in eerste instantie had voorgesteld. In deze begroting is er meer geld beschikbaar voor verduurzaming van economieën.

Het Europees Parlement⁴ heeft het begrotingsakkoord van de Raad tijdens het plenaire debat op 23 juli met een grote meerderheid afgewezen. Een meerderheid van de fracties vindt dat er meer geld moet gaan naar gezondheid, wetenschap, klimaat en de jeugd. Daarnaast wil het Europees Parlement ook harde garanties dat er geen subsidies gaan naar lidstaten die de rechtsstaat niet handhaven en wil het Parlement bindende afspraken over nieuwe eigen middelen voor de EU.

• 1. 

  The European Council brings together EU leaders to set the EU's political agenda. It represents the highest level of political cooperation between EU countries.
   
• 2. 

  Met het Europees Herstelfonds - door de Europese Commissie 'NextGenerationEU' genoemd - wil de Europese Unie de economische klap van de uitbraak van het COVID-19-virus opvangen. Het herstelfonds heeft een omvang van 807 miljard euro (prijspeil 2022, onderhevig aan inflatie), bestaande uit 338 miljard euro aan subsidies, 386 miljard aan leningen en 83 miljard voorzien voor andere Europese steunprogramma's. Italië en Spanje, de zwaarst getroffen lidstaten, ontvangen het meeste geld uit het herstelfonds.
   
• 3. 

  Het Meerjarig Financieel Kader 2021-2027 (MFK) is het akkoord waarin de begroting van de Europese Unie voor een periode van zeven jaar op hoofdlijnen wordt vastgesteld. De EU legt in deze meerjarenbegroting vast wat de hoogte van het budget van de EU is, waar het geld aan uitgegeven wordt en hoeveel iedere lidstaat moet bijdragen. Het MFK voor 2021-2027 komt uit op 1.074,3 miljard euro. Om de economische gevolgen van de coronacrisis op te vangen is afgesproken dat er boven op de normale begroting een coronaherstelfonds komt van 750 miljard euro. In juni 2023 heeft de Commissie de lidstaten gevraagd om 66 miljard euro extra aan de meerjarenbegroting bij te dragen. Dit bedrag zou vooral nodig zijn om Oekraïne de komende jaren financieel te blijven steunen. Daarnaast zou het geld gebruikt worden voor het asiel- en migratiebeleid en voor subsidies aan Europese industrieën en technologieën.
   
• 4. 

  The European Parliament is the EU's law-making body. It is directly elected by EU voters every 5 years.
  What does the Parliament do?
  The Parliament has 3 main roles:
  Legislative